Татьяна Харевич

Республиканская строительная газета № 10 (559)

Жилищная политика Беларуси на ближайшие годы предусматривает пересмотр критериев, по которым граждане получат право на улучшение жилищных условий. Поскольку уже сейчас объемы льготного кредитования несколько уменьшились, то в перспективе более активно в строительную сферу планируется привлекать внебюджетные средства. В частности, будут развиваться ипотека и система строительных сбережений. Еще одним перспективным направлением, которое определено Концепцией жилищной политики на 2013–2016 годы, является создание фонда арендного жилья. Актуальными становятся строительство индивидуальных жилых домов и возведение жилья по госзаказу.

Причина всех новаций – отсутствие у государства возможности кредитовать нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан в тех объемах, как это практиковалось прежде.

Что нового в жилищной политике сегодня? Каковы критерии постановки на очередь? На эти и многие другие вопросы отвечали участники круглого стола, который прошел в Минске по инициативе наших коллег – редакции газеты «СБ Беларусь сегодня».

Итак, каковы критерии постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий? На очередь в качестве нуждающихся по-прежнему становятся граждане, которые не обеспечены жилплощадью – менее 15 кв. метров по стране и 10 кв. метров в столице. При этом для реализации права быть принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий увеличен срок регистрации в Минске с 5 до 10 лет. Наличие жилплощади учитывается только в том населенном пункте, где гражданин стал на учет. Но если человек претендует на получение льготного кредита, то наличие жилья учитывается по всей территории страны. К слову, более 800 тыс. белорусов имеют статус нуждающихся.

Еще один немаловажный факт: по очереди гражданин может без аукциона приобрести земельный участок для строительства дома. Как оказалось, этим правом белорусы также активно пользуются. Статистику по Минской области привела и.о. начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Миноблисполкома Ольга Кавецкая.

– Учет граждан, желающих получить земельные участки, определен постановлением Совмина от 30.12.2011 № 1781 «Об утверждении Положения о едином порядке учета граждан, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов, – напомнила Ольга Кавецкая. – По состоянию на 1 января 2014 года, по Минской области в этой очереди состоит более 32 тыс. граждан. Из них 30 975 – нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то есть состоят на учете и как нуждающиеся, и как желающие получить земельные участки. Самым востребованным является Минский район. Здесь в очереди – 21 208 человек. Основная масса претендентов – жители города Минска.

Затронули участники круглого стола и тему арендного жилья. Это направление является одним из перспективных в жилищной политике. На Западе рынок жилья коммерческого найма достаточно развит, в то время как у нас имеет место быть «культ собственного жилья». Несмотря на то что рынок потенциальных арендаторов постоянно растет, многие по-прежнему стремятся любыми силами построить собственное жилье.

– Люди хотят твердо стоять на ногах, чтобы им было что оставить своим детям. Мы двадцать лет рассказывали, что так и должно быть. На этой идеологии выросли целые поколения… Нужно менять психологию, а на это требуется время, – обратил внимание начальник управления жилищной политики Минстройархитектуры Александр Горваль. – Сегодня полмира живет в арендных квартирах. Собственниками жилья могут стать только очень состоятельные люди, у нас же хотят все. Даже снимать с очереди тех, кто получил арендное жилье, не предусмотрено. Эта норма не прошла. Теперь сложно будет решить сразу две задачи: обеспечить арендным жильем и одновременно решить вопрос обеспечения собственным жильем нуждающихся за счет льготного кредитования.

О финансовой части вопроса рассказал директор департамента кредитования населения ОАО «АСБ Беларусбанк» Виктор Агеев. В Беларуси в 2014 году объем финансирования жилищного строительства без учета затрат на инфраструктуру составит 39,984 трлн рублей. Это предусмотрено постановлением Совета Министров № 1191 от 31 декабря 2013 года. Объем инвестиций в строительство жилья в текущем году достигнет 39,984 трлн, из них 15,802 трлн – кредитные ресурсы банков. Порядка 14,764 трлн из этой суммы будут выданы как льготные. Сегодня льготников кредитуют два банка – ОАО «АСБ Беларусбанк» и ОАО «Белагропромбанк». Льготный кредит на недвижимость согласно указу № 13 могут получить малообеспеченные граждане, многодетные и молодые семьи, военнослужащие, чернобыльцы, инвалиды и другие социально незащищенные категории граждан.

– В прошлом году в рамках выполнения Указа № 13 было потрачено 8,4 трлн рублей кредитов и собственных средств граждан. Кредитов по коммерческим процентам мы выдали в размере 1 трлн 700 млрд. Хотя объем был установлен 440 млрд, то есть мы перевыполнили задачу в несколько раз. С начала этого года Беларусбанком уже выдано порядка 1 трлн льготных кредитов и 70 миллиардов – на общих основаниях под 38,5%. Однако обращаться за кредитами люди стали гораздо меньше. Объем построенного жилья зависит не столько от объемов направленных средств, сколько в первую очередь от стоимости квадратного метра, – резюмировал Виктор Агеев.