О ключевых экспортных проектах, реализуемых коллективами Минстройархитектуры, преодолении трудностей в уходящем 2022 году и планах на будущее рассказал "Республиканской строительной газете" в эксклюзивном интервью первый заместитель Министра архитектуры и строительства Республики Беларусь Олег Дмитриевич ШВЕЦ.

С акцентом на экспорт

— Олег Дмитриевич, в каких крупных проектах за рубежом принимают участие белорусские строители?

— Беларусь открыта для сотрудничества со всеми странами. Однако, учитывая текущую внешнеэкономическую конъюнктуру, основным направлением наращивания экспорта по-прежнему остается Российская Федерация. В Калужской (жилые кварталы Веснушки, «Просто Космос», Аненки, Малиновка), Курской (ОАО «Мозырский ДСК»), Калининградской (ОАО «Брестжилстрой»), Псковской (ОАО «Стройтрест № 9 г. Витебска»), Брянской (ОАО «Гомельский ДСК») и других областях реализуются проекты по строительству жилья. Ведутся предконтрактные переговоры с администрациями Брянской, Псковской, Калужской, Владимирской областей, а также с Санкт-Петербургом. 

Активно осваивается ниша строительства промышленных объектов. Предприятия Беларуси заняты на возведении портовой инфраструктуры в морском порту Усть-Луга, задействованы в проекте по техническому перевооружению нефтеперерабатывающего завода в городе Кириши Ленинградской области. Возводят белорусские специалисты новую производственную линию цементного завода в Чечне. Продуктивно сотрудничество с Калужской областью — от объектов социально-культурного назначения до строительства жилых домов. 

По такому принципу развивается взаимодействие с Воронежской областью. Сегодня формируется конкретная перспектива участия отечественных строительных организаций в возведении здесь знаковых объектов в 2023–2025 гг. При этом основная доля финансирования предполагается за счет бюджетных средств Российской Федерации. Более того, уже проведены переговоры и обеспечено согласование с Правительством Воронежской области строительства в 2023–2024 гг. детского сада на 600 мест в микрорайоне Яблоневый Сад г. Воронежа (с применением экспортного кредитования в рамках Указа № 534). Соглашение о строительстве данного объекта подписано в рамках IX Форума регионов Беларуси и России. 

Проводится работа по использованию домокомплектов РУП «Завод газетной бумаги» для создания Белорусского квартала. На основе использования шкловских домокомплектов отрабатывается с администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области участие в проекте комплексной застройки сельских населенных пунктов в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий» в Воронежской области. В тесных контактах мы с администрацией г. Воронежа — проект создания коттеджного поселка в рамках российской программы ипотечного кредитования.

Хотелось бы отметить экпортные перспективы на рынке Азербайджана. УП «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА» успешно реализовало контракт на сумму 65 тыс. долларов США на выполнение работ по подготовке транспортного раздела генерального плана г. Гянджа. РУП «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве» с Бакинским государственным проектным институтом создает цифровую модель (ВIM) жилого дома в г. Баку. Стоимость проекта составит 25 тыс. долларов США.

— Олег Дмитриевич, важное направление Минстройархитектуры — развитие экспорта строительных услуг. Назовите основные проработки в данном вопросе.

— За 9 месяцев 2022 г. экспорт услуг по республике обеспечен в размере 439,6 млн долларов США. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года данный показатель увеличился на 13 млн долларов США, или на 3,0 процентного пункта (темп — 103,0 %). Удельный вес данных услуг в общем объеме составляет около 11 % — это 48,0 млн долларов США. На переговорах с российской стороной нас всегда информируют об отсутствии в России серьезных государственных проектных институтов. Проектные услуги оказываются частными, как правило небольшими, проектными бюро. Сохранив свои институты в Беларуси, рассчитываем, что проектное дело должно стать существенным подспорьем в наращивании экспорта. Уверен, совместными усилиями как предприятий республиканской и коммунальной формы собственности, так организаций без ведомственной подчиненности (частников) мы достигнем основных целей: обеспечим предприятия работой, трудовые коллективы доходами, а страну валютной выручкой. 

— В 2022 году отмечена положительная динамика изменения видовой структуры экспорта с увеличением удельного веса внешней составляющей по сравнению с объемами внутреннего, так называемого «домашнего» экспорта. 

— Удельный вес внутреннего экспорта зеркально изменился к внешнему за период с 2018 года, снизившись с 72,1 % в 2018-м до 24,2 % в текущем году. За 9 месяцев 2022 г. падение внутреннего экспорта составило 1,8 раза к объему 9 месяцев 2021 г. — со 171,4 до 94,7 млн долларов США. В результате темп роста внешнего экспорта строительных услуг по итогам января–сентября 2022 г. в целом по республике составил 142 %. Что важно, темп роста внешнего экспорта в текущем году почти в два раза увеличился к уровню прошлого года (47,4) и достиг в абсолютном выражении 88,5 млн долларов США. Вопрос замены внутреннего экспорта на внешний является сложнейшим и, как показывает практика, не быстрым. Это, прежде всего, связано со сменой комфортных домашних условий деятельности на работу в жесткой внешнеэкономической конъюнктуре. И здесь важна помощь отраслевого регулятора. Минстройархитектуры достаточно эффективно справляется с данной задачей. Так, постановлением коллегии министерства утвержден порядок работы вахтовым методом, повышающий конкурентоспособность ценовых предложений, направляемых потенциальным заказчикам.

Кроме того, ежегодно Правительством утверждается перечень экспортных объектов на территории России, открытых для участия предприятий строительного комплекса Республики Беларусь. Отметим, что данный перечень разрабатывается министерством на основе актуальных для регионов Российской Федерации проектов, получаемых в рамках межправительственного взаимодействия. Таким образом, меры, принимаемые министерством, позволяют с минимальными организационными затратами и хозяйственными рисками обеспечить стабильную работу предприятий стройкомплекса республики за рубежом. Но везде есть свои правила. На государственном уровне сделано достаточно для обеспечения комфортной и безрисковой работы за рубежом, в первую очередь в российском направлении.

Логистика, кредиты и новые холдинги .

— Как отразилось крушение логистических цепочек в мире на строительной отрасли Беларуси? 

— На мой взгляд, слово «крушение» в отношении изменения логистических цепочек в текущем году — слишком громкое. Как отмечал Глава государства, не существует нерешаемых проблем — мы оказались в новых рыночных условиях. Кроме того, нужно понимать, что, несмотря на санкции, введенные западными политиками, большинство наших торговых партнеров по-прежнему сохраняют интерес к работе с белорусскими организациями. Бизнес в данном случае благоразумен и остается вне политических игр Запада.

Исходя из этого, белорусские организации во взаимодействии и с поставщиками, и с потребителями наладили новые логистические цепочки как поставок в наш адрес сырья, комплектующих, оборудования, так и поставок нашей продукции за рубеж — в том числе и в европейские страны. Конечно, в первые месяцы после введения санкционных ограничений мы столкнулись с определенными трудностями, но период адаптации уже завершен. Запланированные инвестиционные проекты, предусматривающие приобретение импортного оборудования, реализуются в установленные календарными планами сроки. Необходимое для производства сырье, оборудование и материалы поступают на предприятия в достаточных объемах, продукция реализуется потребителям в полном объеме в соответствии с заключенными контрактами. 

— Как изменилась кредитная нагрузка на предприятия? 

— Задолженность организаций, входящих в систему Минстройархитектуры, по кредитам и займам на 01.10.2022 по сравнению с 01.01.2022 уменьшилась на 5,9 %, при этом просроченная задолженность увеличилась на 2,3 %. Организациями Минстройархитектуры направлено средств на погашение кредитов банков и займов в январе–сентябре 2022 года по отношению к январю–сентябрю 2021 г. 105,7 %. Совокупность направленных средств на погашение кредитов банков и займов в процентах к выручке от реализации продукции, товаров, работ, услуг в январе–сентябре 2022 года составила 25,9 %. При этом за январь–сентябрь 2021 года данный показатель зафиксирован на уровне 28 %. 

— Планируется ли создание в отрасли новых холдингов? 

— В рамках разработанной Стратегии развития промышленности строительных материалов Республики Беларусь на период до 2030 года министерством рассматривается вариант создания минерально-сырьевого объединения — группы взаимодействующих промышленных, проектных, специализированных, научно-исследовательских организаций, а также высших учебных заведений с целью рацио­нальной разведки и добычи полезных строительных материалов. 

Создание холдинга не является самоцелью. Экономическая эффективность должна и будет стоять во главе угла. Важно сформировать направление, кластер, которые будут взаимо­увязаны с национальной экономикой. Только прибыльная работа оправдает создание новой структуры.

— Планируются ли ключевые изменения в концепции развития строительной промышленности? Если да, то какие? 

— Как уже было отмечено, Минстройархитектуры в ноябре текущего года рассмотрена Стратегия развития промышленности строительных материалов Республики Беларусь на период до 2030 года. Разработка Стратегии осуществлена с учетом состояния и перспектив развития региональных и отраслевых строительных комплексов. Документ предусматривает основные направления совершенствования институциональных, организационных, экономических, правовых, технических и технологических условий, а также внедрение принципов «зеленой экономики», обеспечивающих устойчивое развитие деятельности организаций промышленности строительных материалов, создание интенсивных материалов, технологий. 

В рамках Стратегии разработан прог­ноз потребления базовых строительных материалов, изделий и конструкций внутренним рынком на 2022–2030 гг. Дополнительно, исходя из прогнозного баланса спроса и предложения, определены экспортные возможности конкретных подотраслей промышленности строительных материалов и конструкций. Представлены значимые инвестиционные проекты, направленные на развитие производственного потенциала организаций промышленности: модернизация предприятий стекольной и цементной отраслей, производств мелкоштучных стеновых материалов; увеличение объемов производства строительных материалов из керамики; организация выпуска импортозамещающих материалов. Не исключено значительное увеличение производства нерудных строительных и теплоизоляционных материалов. С учетом замечаний Стратегия будет доработана и внесена на рассмотрение в Правительство. 

Промышленные ориентиры

— Экономические итоги работы отраслевой промышленности — важный показатель, который говорит об эффективности работы ведомства. Какие направления получились прибыльными, а какие проб­лемными в 2022 году? 

— Строительный комплекс Республики Беларусь относится к числу ключевых отраслей и во многом определяет решение социальных и экономических задач развития экономики республики в целом. Традиционно отрасль считалась индикатором, отражающим общую ситуацию в развитии государства, ее инвестиционную активность. Исходя из сегодняшних условий, поручений Главы государства, работу отраслевой промышленности ориентируют на платежеспособный спрос на отечест­венном рынке, наращивание экспорта, сохранение занятости и, главное, недопущение «работы на склад».

— Что еще способствует поступательному росту отрасли?

— Поступательному развитию также способствуют принимаемые меры по повышению качества и конкурентоспособности отечественной продукции на рынках сбыта. В первую очередь это достигается за счет увеличения удельного веса отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции. По результатам 2022 года данный показатель прогнозируется не менее 28,0 %.

Темп роста экспортных поставок, товарных позиций, за которые несет ответственность Министерство архитектуры и строительства (а это практически все основные строительные материалы), по итогам года составит не менее 112 % к объемам 2021 года. В результате проведенной работы наметилась положительная динамика прироста экспорта промышленных товаров на рынок Российской Федерации — более чем в 1,5 раза к уровню прошлого года. По итогам 2022-го рентабельность продаж оценивается на уровне 9–10 %. 

Хочется поблагодарить трудовые коллективы наших промышленных организаций. Несмотря на трудности, возникшие весной текущего года, работники сплотились, трудились на максимуме усилий для обеспечения стабильного производства продукции, поиска новых партнеров на экспортных рынках. Такие старания дали положительный результат: промышленные организации работают прибыльно и с максимальной загрузкой. В очередной раз убеждаюсь, что основа успеха нашей промышленности — это в первую очередь трудолюбие и ответственность работников самых различных направлений деятельности.

В заключение нужно сказать о важной роли средств массовой информации как одного из главных инструментов информирования общества. СМИ сегодня играют ключевую роль в популяризации строительного комплекса, продвижении товаров и услуг и тем самым способствуют увеличению числа квалифицированных специалистов в различных областях. Созданы специализированные аккаунты в социальных сетях (ежедневно обновляются социальные сети Министерства архитектуры и строительства с целью повышения имиджа, а также информирования населения о важных нововведениях и событиях стройкомплекса), выходят профильные печатные издания (официальные издания министерства «Республиканская строительная газета», журнал «Архитектура и строительство»), что тоже очень важно. В целях привлечения новой аудитории более активно стали использовать возможности интернета. Все ресурсы ориентированы на освещение вопросов развития строительной отрасли в стране.