В Беларуси стартовал новый белорусско-шведский проект по управлению земельными ресурсами и территориальному планированию.
О целях, которые ставят перед собой участники проекта «Совершенствование системы управления земельными ресурсами и городским развитием в Республике Беларусь с использованием современных методов и технологий», говорилось 8–9 декабря в Минске на Международной конференции «Массовое формирование и массовая оценка недвижимого имущества».
Шведский опыт для белорусских реалий
В конференции приняли участие представители ряда министерств, в том числе Минстройархитектуры, Госкомимущества, Национального кадастрового агентства (НКА), БелНИИПградостроительства, международные и зарубежные организации, а также эксперты из Швеции, Словении, Словакии, Сербии, Молдовы, Литвы, Латвии и Дании. Организаторами конференции выступили НКА, ОО «Земельная реформа» и Национальная администрация Швеции по картографии, кадастру и земельной регистрации (Lantmäteriet).
— Представители Национальной администрации Швеции по картографии, кадастру и земельной регистрации, Шведского агентства по международному развитию и сотрудничеству посещали Беларусь — и при их финансовой и технической поддержке была проведена большая работа по формированию кадастровых агентств, повышению квалификации белорусских специалистов, — сказал, выступая на конференции, посол Швеции в Республике Беларусь Мартин ОБЕРГ.
Посол подчеркнул: по регистрации собственности Беларусь заняла пятое место в рейтинге Всемирного банка Doing Business 2017, обогнав многие европейские страны, в том числе Швецию.
За 18 лет совместной работы Беларусь и Швеция реализовали 5 проектов, напомнил Мирослав КОБАСА, представитель ОО «Земельная реформа». Цель же нового проекта — совершенствование методики массовой регистрации и массовой оценки недвижимого имущества для целей налогообложения и иных целей; порядка налогообложения недвижимого имущества, системы налогового контроля; территориального планирования в городах, уточнил руководитель проекта с белорусской стороны.
— Проект нацелен на укрепление роли местных сообществ, граждан в процессе городского планирования и управления земельными ресурсами, повышение квалификации белорусских специалистов в этих областях и изучение передового зарубежного опыта, — уточнил Мирослав Кобаса.
В рамках проекта в Беларуси будут работать 19 шведских экспертов. С белорусской стороны поучаствуют Госкомимущество, НКА, Министерство по налогам и сборам, УП «БелНИИПГрадостроительства» и ОО «Земельная реформа». По словам начальника управления оценки предприятия НКА Дмитрия РИТВИНСКОГО, проект для Национального кадастрового агентства станет продолжением успешно реализованного в январе 2015 – мае 2016 года пилотного проекта «Массовое формирование и кадастровая оценка недвижимости».
Внимание — трансформации моногородов
Высокую оценку сотрудничества со Швецией, которое легло в основу принятия ряда решений правительства, в том числе в вопросах территориального развития, дал в ходе конференции заместитель министра архитектуры и строительства Республики Беларусь Дмитрий СЕМЕНКЕВИЧ.
— На новый проект мы также смотрим очень позитивно и оптимистично. Опыт, который получаем от шведских коллег, очень важен для нас. В ходе сотрудничества мы решили ряд проблем и смогли дать возможность гражданскому обществу участвовать в территориальном планировании, — отметил заместитель министра.
Большие задачи в ходе реализации проекта предстоит решить УП «БелНИИПградостроительства». О них рассказал директор предприятия Александр ХИЖНЯК. Эксперт отметил: сегодня в Беларуси существует очень сложная система согласования градостроительных проектов, причем на всех уровнях. Несмотря на то, что есть законодательство о проведении общественных обсуждений, зачастую наблюдаются недопонимания, разногласия, порой острые дебаты между властями и населением.
— У нас есть информация по перспективному развитию территорий Беларуси. И, конечно же, вовлекать в этот процесс нужно население, — сказал Александр Хижняк. — Основной проблемой является не только то, что к населению никто не прислушивается, но и неспособность местных жителей, общественных организаций, представителей бизнеса вести между собой диалог.
В целях обобщения лучших практик в этой деятельности планируется создание научно-образовательного центра.
— В этом вопросе мы должны подняться на новую ступень и не просто информировать общественность и бизнес о разработанных градостроительных проектах и принятых решениях по развитию той или иной территории. Мы считаем, что в процесс проектирования надо вовлекать население, выслушивать их мнение и учитывать их взгляды, — уточнил директор УП «БелНИИПградостроительства».
В рамках проекта будут организованы семинары с участием местных органов власти, общественности, а также шведских специалистов не только в Минске, но и в Бресте, Гомеле и Гродно. На них пройдет обсуждение конкретных градостроительных проектов, которые будут разрабатываться в 2017 году (Гомель, Брест).
Особое внимание уделят вопросам взаимодействия властей с бизнесом.
— Реализация данной идеи позволила бы прийти малому и среднему бизнесу на территории, где действительно нет конкуренции с крупным бизнесом, чтобы создавать там производства и получать прибыль, — считает Александр Хижняк.
Будет изучен опыт по созданию комплексных застроек, универсальной жилой среды и реновации промышленных территорий.
— В Беларуси достаточно моногородов. Мы хотели бы изучить опыт, как происходит трансформация этих пространств с целью создания комфортных условий для проживания. Естественно, будет обращено особое внимание на сохранение историко-культурного наследия, территорий природных ландшафтов, — сказал директор унитарного предприятия.
Подготовила Инна НАУМОВИЧ по материалам интернет-ресурсов