Первый в истории Беларуси Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности сегодня обсуждали на пресс-конференции в Национальном пресс-центре.
В пресс-конференции приняли участие заместитель Министра архитектуры и строительства Александр Балашенко, начальник главного управления строительства и жилищной политики Минстройархитектуры Татьяна Василючек и начальник управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Минстройархитектуры Зоя Щлег.
— Работа над Кодексом велась с 2017 года, в прошлом году он был принят и вот 23 июля вступил в силу. В Кодексе закреплены принципы и нормы правового регулирования наиболее важных общественных отношений, субъектов взаимоотношений в области архитектурной и строительной деятельности. Помимо переноса и аккумулирования всех действующих норм, ранее находившихся в Указах и Постановлениях, вносится ряд новшеств, — отметил Александр Балашенко.
Как подчеркнул заместитель Министра, каждое новшество — долгожданно!
В частности, Кодексом:
— предусмотрена возможность размещения объектов строительства с отступлениями от градостроительной документации — соответствующей компетенцией наделяются местные органы власти: горисполкомы и райисполкомы;
— упрошен порядок строительства жилых домов 5 класса сложности. Ранее отдельные упрощения были сделаны в рамках 202 и 253 указов. А в Кодексе эти возможности еще более расширены. В частности, предоставляется преференция юридическим лицам, аналогичная как и для граждан. Дома 5 класса сложности можно строить на основании документа, подтверждающего право на землю в периферийных районах, и на основании Паспорта застройщика в районах, прилегающих к областным центрам.
— упрошен порядок ввода объектов в эксплуатацию — долгожданное положение для заказчиков и подрядчиков. При вводе объект будет проверяться только на соответствие проектной документации. Ранее он проверялся на соответствие всем действующим ТНПА.
Кроме этого, Кодексом ужесточен контроль над расследованием строительных аварий.
— После вступления в силу Кодекса расследование строительных аварий будет проводиться под чутким руководством Госстройнадзора. Ранее комиссии возглавляли руководители организаций, где произошли аварии, — подчеркнул Александр Балашенко.
Как рассказала начальник управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Минстройархитектуры Зоя Шлег, Кодексом также перераспределены полномочия между Президентом, Правительством и местными органами власти.
— Полномочия по утверждению генеральных планов города Минска, областных центров и городов-спутников от Президента переданы Правительству, а городов областного подчинения — от Правительства — местным исполнительны и распорядительным органам. Это поспособствует более ответственному отношению местных органов власти к данным вопросам и ускорению сроков их рассмотрения.
Еще одно новшество связано с долгостроями.
Кодексом об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности введен новый термин «долгострой».
Начальник главного управления строительства и жилищной политики Минстройархитектуры Татьяна Василючек рассказала, что
долгостроем признан объект незавершенного строительства, строительная деятельность по которому осуществляется более трех лет. Исключение — объекты, чьи нормативы строительства превышают 3 года.
-- В последние годы в стране велась планомерная работа по сокращению количества объектов сверхнормативного строительства, что позволило за 5 лет снизить их численность на 75%. Работа продолжается. Сейчас Минстройархитектуры прорабатывается вопрос о том, чтобы внести в Административный Кодекс ответственность заказчиков/застройщиков за появление «долгостроев».
Как резюмировал в конце пресс-конференции Александр Балашенко, нормы, заложенные в Кодексе, примерно на треть сократят время, необходимое на подготовку к строительству.