Утверждено
                                                                            Постановление Совета Министров
                                                                            Республики Беларусь                                                                 
                                                                                                                 от________ № ____ 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ СОЗДАНИЯ ОБЪЕКТОВ 
ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением, разработанным во исполнение пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от____№____»О проведении эксперимента при долевом строительстве в г. Минске», определяются порядок проведения аукционов по продаже права заключения договоров создания объектов долевого строительства в г. Минске, а также права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении указанных аукционов.
2.  Организаторы аукционов по реализации права заключения   договоров создания объектов долевого строительства определяются Минским городским исполнительным комитетом. 
3.  Аукцион является открытым.
4. Замена объектов долевого строительства, право заключения договоров создания объектов которых приобретено на аукционе, не допускается.
5. Договор создания объекта долевого строительства заключается с победителем аукциона (лицом, приравненным к победителю аукциона).

ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ АУКЦИОНА

   6. Организатор аукциона действует на основании заключенного с застройщиком возмездного договора поручения, предусматривающего, в том числе, уплату вознаграждения. Указанный договор заключается до опубликования застройщиком проектной декларации (извещения о проведении аукциона).
Ответственность за предоставление организатору аукциона и лицам, желающим принять участие в аукционе, недостоверной или неполной информации об объекте долевого строительства, право заключения договора создания которого выставляется на аукцион, несет застройщик.
Организатор аукциона и застройщик в договоре указывают объем информации, необходимой для опубликования проектной декларации (извещения о проведении аукциона) и проведения аукциона.
В проектной декларации (извещении о проведении аукциона) указывается начальная цена продажи права заключения договора создания объекта долевого строительства, а также размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты текущего (расчетного) банковского счета, на который должен быть перечислен задаток.
7. Организатор аукциона:
определяет место, дату, время начала и окончания приема заявлений на участие в аукционе, место, дату и время его проведения, которые указываются в проектной декларации (извещении о проведении аукциона);
организует прием заявлений на участие в аукционе и других документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения; 
проверяет правильность оформления документов на участие в аукционе, представленных лицами, желающими принять участие в аукционе;
заключает с участниками аукциона соглашение о правах, обязанностях и ответственности сторон в процессе подготовки и проведения аукциона (далее - соглашение);
устанавливает размер штрафа, уплачиваемого участниками аукциона в соответствии с частью второй пункта 11 настоящего Положения и законодательными актами;
организует проведение аукциона;
оформляет протоколы о результатах аукциона;
определяет и утверждает затраты на организацию и проведение аукциона, в том числе расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам аукциона документации, необходимой для его проведения (далее - затраты на организацию и проведение аукциона);
осуществляет расчеты с участниками аукциона;
принимает решение об аннулировании результатов аукциона в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Положением.
     8. Организатор аукциона своим приказом создает комиссию по организации и проведению аукциона (далее - комиссия). Комиссия осуществляет функции, предусмотренные настоящим Положением.
В состав комиссии, помимо представителей организатора аукциона, могут включаться (с их согласия) представители застройщика, государственных органов, государственных организаций, в подчинении (составе) которых находятся застройщики, и при необходимости представители других государственных органов.
Комиссия может создаваться для организации и проведения одного аукциона или на определенный период времени.
Заседание комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее 2/3 общего числа членов комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. В случае равенства голосов председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя) имеет право решающего голоса.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
9. Организатор аукциона после опубликования проектной декларации (извещения о проведении аукциона) вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до даты проведения аукциона, указанной в проектной декларации (извещении о проведении аукциона), отказаться от проведения аукциона, о чем организатор аукциона обязан уведомить лиц, подавших заявление на участие в нем.
10. Информация об отказе от проведения аукциона публикуется в тех же печатных средствах массовой информации, что и проектная декларация (извещение проведении аукциона).

ГЛАВА 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ

11. Лицо, желающее принять участие в аукционе, не позднее срока, указанного в проектной декларации (извещении о проведении аукциона):
уплачивает задаток путем перечисления денежных средств на текущий (расчетный) счет организатора аукциона. Размер задатка устанавливается в размере начальной цены.
подает организатору аукциона заявление на участие в аукционе с приложением документов, указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Положения.
В соглашении должен быть предусмотрен конкретный размер штрафа, уплачиваемого:
победителем аукциона в случаях, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом части первой пункта 26 настоящего Положения;
единственным участником несостоявшегося аукциона, согласившимся на приобретение предмета аукциона по начальной цене, увеличенной на 5 процентов (далее - лицо, приравненное к победителю аукциона), в случае его отказа (уклонения) от возмещения затрат на организацию и проведение аукциона и (или) подписания договора;
участниками аукциона, отказавшимися объявить свою цену за предмет аукциона, в результате чего аукцион признан нерезультативным в соответствии с частью второй пункта 22 настоящего Положения.
12. Для участия в аукционе юридических или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, прилагаются к заявлению, подаваемому:
12.1. юридическим лицом - резидентом Республики Беларусь:
копия документа, подтверждающая государственную регистрацию юридического лица;
копия документа, подтверждающего перечисление задатка на текущий (расчетный) счет организатора аукциона;
12.2. юридическим лицом - нерезидентом Республики Беларусь:
легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть произведена не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления на участие в аукционе) или иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения;
копия документа, подтверждающего перечисление задатка на текущий (расчетный) счет организатора аукциона;
12.3. индивидуальным предпринимателем:
копия документа, подтверждающего государственную регистрацию индивидуального предпринимателя;
копия документа, подтверждающего перечисление задатка на текущий (расчетный) банковский счет организатора аукциона;
12.4. физическим лицом, - копия документа, подтверждающего перечисление задатка на текущий (расчетный) банковский счет организатора аукциона.
13. При подаче заявления на участие в аукционе с прилагаемыми документами и заключении соглашения:
физическое лицо, индивидуальный предприниматель предъявляют организатору аукциона документ, удостоверяющий личность;
представитель физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица предъявляет организатору аукциона оригинал доверенности (документ, подтверждающий полномочия должностного лица), документ, удостоверяющий личность. 
14. Прием заявлений на участие в аукционе с приложением документов, указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Положения, заканчивается в срок, определенный в проектной декларации (извещении о проведении аукциона), но не ранее чем за 3 рабочих дня до даты проведения аукциона. Заявления на участие в аукционе, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявления на участие в аукционе определяется датой его регистрации.
15. После регистрации организатором аукциона заявления на участие в нем со всеми необходимыми документами лицо, желающее принять участие в аукционе, расписывается в журнале регистрации, после чего такое лицо считается допущенным к участию в аукционе.
16. Лицу, допущенному к участию в аукционе, организатор аукциона выдает билет участника аукциона, в котором указывается порядковый номер, под которым данное лицо зарегистрировано, и перед началом аукциона уведомляет его об утвержденных затратах на организацию и проведение аукциона, порядке и сроках их возмещения.
17. Лицо, допущенное к участию в аукционе, до начала аукциона имеет право отказаться от участия в нем.
Отказом признается как письменное заявление, так и неявка его на аукцион. В этом случае ему в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона возвращается сумма внесенного им задатка. Факт отказа лица, допущенного к участию в аукционе, от участия в нем фиксируется комиссией в протоколе.
18. Сведения об участниках, победителях и лицах, приравненных к ним, не подлежат разглашению, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
19. Перед началом аукциона организатор аукциона проверяет наличие задатков на расчетном счете, проводит заключительную регистрацию лиц, допущенных к участию в аукционе. 
В случае непоступления задатка на расчетный счет организатора аукциона до заключительной регистрации обязательство по внесению задатка считается неисполненным, а участник не допускается к заключительной регистрации.
Заключительная регистрация представляет собой замену организатором аукциона билетов участников аукциона на аукционные номера, под которыми участники аукциона будут участвовать в аукционе. После проведения аукциона участники аукциона обязаны вернуть эти номера организатору аукциона.
Организатор аукциона обязан обеспечить прием и (или) возврат задатков участников аукциона без взимания комиссионных платежей за указанные действия при наличии оснований, предусмотренных настоящим Положением.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

20. Аукцион проводит аукционист, определяемый организатором аукциона.
Аукцион начинается с оглашения аукционистом правил проведения аукциона, шага аукциона. Шаг аукциона устанавливается аукционистом в пределах от 5 до 15 процентов от предыдущей цены предмета аукциона, названной аукционистом. Не допускается продажа предмета аукциона по начальной цене.
21. Аукцион по каждому предмету аукциона начинается с объявления аукционистом наименования, места нахождения, краткой характеристики объекта долевого строительства, право заключения договора создания которого выставляется на аукцион, стоимости строительства 1 кв. метра общей площади объекта долевого строительства, начальной цены. После оглашения данной информации аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет первую цену предмета аукциона. Аукцион продолжается до тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник аукциона. Аукционист трижды называет цену, по которой продан предмет аукциона, и объявляет о продаже данного предмета аукциона, а также сообщает номер участника аукциона, выигравшего аукцион по данному предмету аукциона (далее - победитель аукциона).
22. Если два и более участника аукциона согласились с объявленной аукционистом ценой, но ни один из них не согласился со следующей объявленной им ценой, аукционист предлагает участникам аукциона объявить свою цену, которая должна быть выше последней цены, с которой согласились участники аукциона. После объявления участником аукциона своей цены аукционист называет аукционный номер этого участника и предложенную им цену. При этом предложенная участником аукциона цена, равная цене, предложенной другим участником аукциона, не принимается. Участники аукциона объявляют свою цену до тех пор, пока не останется только один участник, предложивший наиболее высокую цену. Аукционист называет аукционный номер этого участника, трижды предложенную им цену и при отсутствии предложений иных участников аукциона объявляет о продаже предмета аукциона, а участника аукциона - победителем аукциона по соответствующему предмету аукциона. Если после предложения аукциониста участникам аукциона объявить свою цену только один из участников объявит свою цену, аукционист называет аукционный номер этого участника, трижды предложенную им цену и при отсутствии предложений иных участников аукциона объявляет о продаже предмета аукциона, а участника аукциона - победителем аукциона по соответствующему предмету аукциона. Если ни один из участников аукциона не предложил своей цены, аукцион в отношении соответствующего предмета аукциона признается нерезультативным.
Если два и более участника аукциона согласились с объявленной аукционистом ценой, но ни один из них не согласился со следующей объявленной им ценой и после предложения аукциониста объявить свою цену, которая должна быть выше последней цены, с которой согласились участники аукциона, ни один из этих участников не предложил свою цену, в результате чего аукцион признан нерезультативным, эти участники уплачивают штраф в соответствии с соглашением.
23. Аукцион по конкретному предмету аукциона признается несостоявшимся, о чем организатором аукциона или комиссией составляется протокол о признании аукциона несостоявшимся, если заявление на участие в нем подано только одним участником, или для участия в аукционе не было подано ни одного заявления, или на аукцион явился один из участников, или ни один из участников не явился на аукцион.
Если аукцион признан несостоявшимся в силу того, что заявление на участие в нем подано только одним участником либо для участия в нем явился только один участник, предмет аукциона продается этому участнику при его согласии по начальной цене, увеличенной на 5 процентов. Согласие либо отказ такого участника приобрести предмет аукциона отражается в протоколе аукциона.
Лицу, приравненному к победителю аукциона, сумма внесенного задатка засчитывается при оплате им стоимости предмета аукциона.
В случае отказа или уклонения лица, приравненного к победителю аукциона, от оплаты стоимости предмета аукциона, возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, подписания договора, внесенный им задаток возврату не подлежит и перечисляется на текущий (расчетный) банковский счет застройщика.
Аукцион по конкретному предмету аукциона признается нерезультативным, о чем составляется протокол о признании аукциона нерезультативным, в случаях, если:
ни один из его участников после трехкратного объявления первой цены предмета аукциона не поднял аукционный номер;
в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения ни один из участников аукциона не предложил свою цену за предмет аукциона.
24. В случае признания аукциона несостоявшимся в связи с тем, что для участия в аукционе не было подано ни одного заявления, застройщик вправе провести повторный аукцион или в соответствии с очередностью подачи заявлений потенциальными дольщиками заключить договоры по предмету аукциона, в отношении которого аукцион признан несостоявшимся, исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади объекта долевого строительства, право заключения договора  создания которого выставлялось на аукцион.
В случае принятия застройщиком решения об изменении стоимости 1 кв. метра общей площади объекта долевого строительства, по которому ранее аукцион признавался несостоявшимся по основаниям, указанным в части первой настоящего пункта, право заключения договора определяется посредством проведения аукциона в порядке, установленном настоящим Положением.
По предметам аукциона, в отношении которых аукцион признан нерезультативным в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения, либо результаты аукциона аннулированы согласно пункту 26 настоящего Положения, организатором аукциона проводятся мероприятия по организации и проведению повторного аукциона в порядке, установленном настоящим Положением.
При проведении повторного аукциона извещение о нем публикуется не менее чем за 10 дней до даты его проведения.
25. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения аукциона, решаются комиссией.
26. Результаты аукциона аннулируются по решению организатора аукциона в случаях, если победитель аукциона в установленный срок:
не подписал протокол о результатах аукциона;
не уплатил сумму, по которой продан предмет аукциона;
не возместил организатору аукциона сумму затрат на организацию и проведение аукциона;
не подписал договор.
Внесенный им задаток в этом случае не возвращается и перечисляется на текущий (расчетный) банковский счет застройщика в течение 3 рабочих дней со дня аннулирования результатов аукциона.
В случаях, указанных в абзацах втором — пятом части первой настоящего пункта, участник аукциона, сделавший предпоследнюю ставку (при его согласии), приравнивается к победителю аукциона с установлением прав и обязанностей победителя. В данном случае предмет аукциона реализуется по его последней ставке. 
27. Организатор аукциона обеспечивает ежедневное доведение информации до потенциальных участников на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет  о количестве ставок и участников аукциона (без персональных данных) по каждому объекту долевого строительства, право заключения договора создания которого выставлено на аукцион.

ГЛАВА 5
ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНА

28. Протокол о результатах аукциона составляется в трех экземплярах, подписывается членами комиссии, присутствовавшими на заседании, победителем аукциона (лицом, приравненным к победителю аукциона) и утверждается организатором аукциона в день его проведения.
В протоколе указываются:
наименование объекта долевого строительства, право заключения договора создания которого выставлялось на аукцион;
информация о победителе аукциона (лице, приравненном к победителю аукциона);
начальная цена предмета аукциона;
цена продажи предмета аукциона;
сумма затрат на организацию и проведение аукциона;
обязательства победителя аукциона (лица, приравненного к победителю аукциона) по перечислению средств в счет оплаты предмета аукциона на текущий (расчетный) счет застройщика;
другие необходимые сведения.
Один экземпляр протокола о результатах аукциона передается организатору аукциона, второй выдается победителю аукциона (лицу, приравненному к победителю аукциона) и является документом, удостоверяющим его право заключения договора, третий передается застройщику;

ГЛАВА 6
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА

29. Победитель аукциона (лицо, приравненное к победителю аукциона) в течение 3 рабочих дней со дня его проведения обязан в установленном порядке перечислить на текущий (расчетный) банковский счет застройщика сумму, за которую продан предмет аукциона, за вычетом внесенной им суммы задатка, а также возместить организатору аукциона затраты на его организацию и проведение. Размер такого возмещения не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение аукциона, изготовление документации, необходимой для его проведения.
Цена продажи предмета аукциона не засчитывается в цену договора (цену объекта долевого строительства).
30. Победитель аукциона (лицо, приравненное к победителю аукциона) приобретает право заключения договора после оплаты стоимости предмета аукциона и возмещения затрат на организацию и проведение аукциона.
31. Организатор аукциона в течение 5 рабочих дней со дня его проведения возвращает участникам аукциона на указанный ими банковский счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением, внесенные ими задатки. Организатор аукциона должен:
в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона перечислить застройщику сумму задатка, внесенного победителем аукциона (лицом, приравненным к победителю аукциона);
после возмещения победителем аукциона (лицом, приравненным к победителю аукциона) в полном объеме затрат на организацию и проведение аукциона сообщить застройщику о возможности заключения договора.
32. Понесенные организатором аукциона затраты на организацию и проведение аукциона возмещаются застройщиком в течение 10 рабочих дней со дня проведения аукциона, в случаях признания аукциона несостоявшимся (за исключением случаев приобретения предмета аукциона лицом, приравненным к победителю аукциона), нерезультативным, а также в случае отказа застройщика от заключения договора по результатам аукциона.

                                  ГЛАВА 7
                   ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ  

33. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, определенных в Указе Президента Республики Беларусь от 10 декабря 2018 г. № 473 «О долевом строительстве», а также следующие термины и их определения:
аукцион по продаже права заключения договоров создания объектов долевого строительства (далее - аукцион) - способ определения дольщика, при котором юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, предложившее наивысшую цену в ходе аукциона, приобретает право заключения договора создания объекта долевого строительства (далее – договор);
аукционист - физическое лицо, определяемое организатором аукциона для его проведения:
       организатор аукциона - юридическое лицо, которое организует и проводит аукцион в соответствии с настоящим Положением;
предмет аукциона - право заключения договора;
проектная декларация (извещение о проведении аукциона) - документ, содержащий информацию об организаторе торгов, предмете аукциона, начальной цене предмета аукциона, задатке, застройщике, объекте строительства, порядке приема и регистрации заявлений на заключение договоров и иную информацию, необходимую для проведения аукциона;
участник аукциона - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, своевременно подавшее необходимые документы на участие в аукционе, получившее билет участника аукциона и прошедшее заключительную регистрацию в соответствии с настоящим Положением.